jueves, 5 de julio de 2012

Entrevista con Irma Eréndira Sandoval sobre la elección presidencial (CNN en Español, 5 julio 2012)

ENTREVISTA SOBRE EL RECUENTO DE VOTOS Y LA POSIBLE NULIDAD DE LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL
(Haz "clic" en la imagen)

CNN EN ESPAÑOL
5 DE JULIO DE 2012


miércoles, 20 de junio de 2012

DEMOCRACIA Y VOTO ÚTIL (Desplegado publicado en La Jornada, miércoles 20 Junio 2012)


Frente a la caída en las preferencias electorales de Josefina Vázquez Mota y de cara al riesgo de restauración autoritaria que representa Enrique Peña Nieto, quienes suscribimos este pronunciamiento, mexicanos provenientes de distintos ámbitos profesionales, de diverso signo ideológico y con trayectorias políticas diferentes y hasta divergentes, hacemos un llamado a la ciudadanía a votar por Andrés Manuel López Obrador.


Estamos convencidos de que él sería un Presidente de la República honesto, congruente y eficaz que conduciría al país por la senda de la paz y el desarrollo incluyente, equitativo, justo y sustentable por el que hemos trabajado. En particular el perfil, trayectoria y propuestas de quienes conformarían su gabinete ofrecen certidumbre y confianza.

Este llamado que hoy hacemos a votar por Andrés Manuel López Obrador no nos hace necesariamente partidarios de su movimiento, ni nos exime de la responsabilidad que como ciudadanos tenemos por mantener la crítica constructiva del gobierno, en el ánimo de avanzar en la verdadera consolidación de nuestra democracia. 

Ha llegado la hora del voto ùtil , cerremos filas en torno al cambio democrático, démosle una oportunidad a la paz. 

Juan Villoro, Sara Sefchovich, Carlos Martínez Assad, Patricia Galeana, Humberto Musacchio, Rafael Reygadas, Teresa Jardí, Alberto Olvera, Almudena Ocejo, Alberto Aziz, Rafael Loyola, Lorenzo Meyer, Perla Gómez Gallardo, Jesús Robles Maloof, Leticia Calderón Chelius, César Cansino, Damián Alcazar, Dolores París, Ernesto Isunza Vera, Gustavo Gordillo, Fluvio Ruíz, Eréndira Cruzvillegas, Joaquín Cosio, Ricardo Valero, Graciela Bensusan, Enrique Cuna, Alberto Schneider, Shulamit Goldsmit, Luis Mochán, Felipe Hevia, Cristina Faesler, Alejandro Monsivais, Clara Luz Álvarez, Ernesto Villanueva, Blanca Salces, Jorge Zárate, Patricia Ramírez Kuri, René Cervera, Beatriz Barros Horcasitas, Manuel Fuentes, Yuriria Iturriaga, José Bautista, Rocío Culebro, Edgar Cortez, Florence Toussaint, Sergio Sarmiento, Guadalupe Bringas, Héctor Castillo Berthier, Marusia López, Hugo José Suárez, Margit Frenk, Karina Boege Paré, Alberto Betancourt, Ricardo Pérez Montfort, Natividad Gutiérrez Chong, Sergio Romero, Tiosha Bojórquez, Luisa Paré, Eckart Boege, José Francisco Gallardo, Federico Campbell, Lorenzo Vignal, Sergio Ortíz Leroux, Carlos Marichal, Luis Lemus, Ismael Carvallo, John Saxe, Carlos Gershenson, Julieta Marcone, Axel Didriksson, Bolívar Huerta, Eloy Méndez Sainz, Guillermo Zamora, Enrique Larios, Fabiola Zermeño, Moisés Domínguez, Silvia Gómez Tagle, Gerardo Ballesteros, Blanca Rubio, Carlos Huerta, Eugenia Correa, Luis Sandoval, Dario Alejandro Escobar, Gregorio Vidal, Araceli Damián, Julio Bolvitnik, Rolando Menchaca, Ana Francis, Pablo Amílcar Sandoval, Héctor Díaz Polanco, Atenea Acevedo, Gustavo Martínez, Enrique Bautista, Ramsés García, David Huerta, Verónica Murguía, Adela San Vicente, Octavio Rodríguez Araujo, María Eugenia Romero, Marta Suárez, Fernando Suarez, Alberto Montoya, Eduardo Hurtado, Mario Rechy, Francisco Colmenares, Ingrid Suckaer, Emilio Reza-Araujo, Ricardo Bautista, Carmen Douglas, Ricardo Juárez, Felix Martínez, Coral Revueltas, Gabriela Revueltas, Inti Muñoz, Rosa María Cabrera, Verónica Murguía, Lorena Beverido, Gregorio González, Patricia Castillo, David Estrada, Guillermo González Phillips, Adrián Gurza Lavalle, Gustavo Pérez, Iván Rísquez, Jorge Gómez Maqueo, Alfredo Sánchez Oviedo, María Bertely, Felipe Zermeño, y 73 firmas más.

Responsable de la publicación: Irma Eréndira Sandoval


"Neoliberalismo" y enfoques estructurales de la corrupción. El caso del rescate bancario de México (DERECOM, Revista Online Especializada en Derecho de la Comunicación, No 10, Junio-Agosto 2012)

Introduccion
La economía y la política no pueden ser entendidas como esferas separadas o autónomas. A lo largo de la historia, los sistemas de poder y dominación han estado íntimamente entrelazados con los sistemas de producción y explotación. Esta interpenetración de esferas es lo que está en el corazón del concepto original de economía política. Un gran número de estudios sobre el Estado tratan desafortunadamente a la economía y la política como esferas relacionadas entre sí, pero diferentes. De hecho, esta tendencia emerge de una división metodológica aún más pronunciada entre las disciplinas de la ciencia política y la economía, que las lleva a competir para ver cual  de ellas empuja con mayor fuerza el estudio de las temáticas de la economía política sobre el terreno de la otra, lo que de manera desafortunada deja atrapadas entre estas dos espadas disciplinarias las respuestas a las importantes cuestiones de la economía política. A diferencia de esto, aquí reivindicaremos el campo de estudio de la economía política, al trazar los diversos y constantes vínculos entre lo que erróneamente se ha considerado ‘aspectos puramente políticos’ y ‘fenómenos puramente económicos’ de las dinámicas sociales.
Las reflexiones que aquí ofreceremos apuntan hacia una mejor comprensión de las dinámicas políticas subyacentes al proceso de toma de decisiones financieras en las democracias emergentes. Para ello desarrollamos una comparación configuracional de tres coyunturas decisivas de la historia financiera del México contemporáneo: la nacionalización, la reprivatización y el rescate bancario. Ello nos llevará a desmitificar el concepto del “neoliberalismo” y cuestionar seriamente aquella posición que lo presenta como la férrea aplicación de una estricta ortodoxia económica que exige el retiro del Estado y que blinda el manejo de los asuntos económicos de los intereses políticos en juego.
Si analizamos la nacionalización, la privatización, el rescate o la extranjerización bancaria, veremos que el hilo conductor de las políticas establecidas en materia financiera en México desde principios de los años ochenta, jamás ha implicado fidelidades a ortodoxias económicas de ningún tipo. El proceso de toma de decisiones en nuestro país ha reflejado sobre todo, la emergencia de una alianza política de burócratas y funcionarios de alto nivel con una nueva élite financiera vinculada a los mercados internacionales. Por ello sostenemos que el Estado nunca se ha retirado, sino únicamente reconfigurado, y el rentismo y la corrupción que se asociaba a etapas previas al “neoliberalismo” no se han reducido sino antes bien expandido y profundizado.
Para demostrar lo anterior propopnemos tres hipótesis.  Primero, que en el diseño de la política financiera los “intereses” han sido siempre más importantes que las “ideas” o las “instituciones”. Segundo, que la variable más importante para explicar los niveles de corrupción y rentismo de los sistemas políticos siempre será la incertidumbre política por la que atraviese un régimen antes que el tipo de régimen en sí mismo. Y tercero, que el pluralismo y la transparencia trabajan a favor de soluciones definitivas y duraderas para enfrentar las crisis económicas y políticas.
En este capítulo se divide en tres appartados. En prmier término resumimos las distintas coyunturas financieras analizadas estudiadas engarzadas a nuestras tres hipótesis específicas sobre la relación de los binomios  intereses vs. ideas, incertidumbre política vs. tipo de régimen, y pluralismo vs. permanencia para concluir con una disquisición sobre nuestro concepto de intervencionismo neoliberal en su relación con la política o el accionar de las  coaliciones distributivas.
En un segundo momento señalamos las contribuciones que nuestras tres hipótesis específicas podrían ofrecer al debate más general acerca del rol del Estado en el mundo “globalizado”. Y en la tercera parte del capítulo, ofrecemos algunas reflexiones finales sobre la formulación y diseño de las políticas públicas en materia financiera.

domingo, 10 de junio de 2012

50 puntos del Proyecto Regeneración Nacional (Auditorio Nacional, 20 marzo 2011)

50 puntos del Proyecto Regeneración Nacional (Auditorio Nacional, 20 marzo 2011)

sábado, 9 de junio de 2012

Intelectuales y académicos crean grupo antifraude electoral (Revista Proceso, 9 Junio 2012)

MÉXICO, D.F. (apro).- Un grupo de intelectuales y académicos, encabezados por Lorenzo Meyer, Jonh Ackerman, Carlos Gershenson e Irma Eréndira Sandoval crearon un comité para prevenir cualquier intento de fraude electoral el próximo 1 de julio.
Este sábado, el grupo dará a conocer la creación del Frente Ciudadano en Defensa del Sufragio Efectivo, el monitoreo ciudadano “Todos contamos”, “Foto por casilla” y el Observatorio Universitario Electoral.
Dicha agrupación se encargará de la vigilancia de todo el proceso electoral, a través de plataforma web, redes sociales y herramientas de audio, video y geolocalización para documentar cualquier violación o intento de ella en la jornada electoral.
Los integrantes del Frente se avocarán también a evitar la coacción del voto y cualquier tipo de irregularidades en las casillas.
En conferencia de prensa, los especialistas comentaron que realizarán un monitoreo ciudadano para detectar posibles actos de coacción y compra de votos y de dispendio electoral. Asimismo, realizarán un conteo ciudadano alternativo y verificarán la calidad de la metodología utilizada en las encuestas.
El grupo surgió porque algunos de sus integrantes se mostraron “preocupados” por la actuación del Instituto Federal Electoral (IFE) y la apatía de un sector en participar en la elección y decidieron promover nuevas iniciativas.
“Creemos que la ciudadanía se involucrará más en el proceso electoral y tendremos una democracia más sólida y confiable si se facilita la participación….”, señalaron.
“Se está desarrollando una visión conjunta del proceso electoral en México, la cual es difícil de integrar por medios individuales”, destacan en la página Todo Contamos, donde se llevará a cabo la recopilación de datos sobre el monitoreo.
La académica de la UNAM, Irma Eréndira Sandoval, afirmó que a quienes integran el grupo les preocupa “la pasividad del IFE”.
En ese sentido, la especialista en transparencia y corrupción señaló que el Instituto Federal Electoral “no está siendo pro activo para promover más debates, cadenas nacionales, exigir cumplimiento a los topes de campaña, sancionar, regular, fiscalizar”.
A su juicio, con esa actitud, el IFE “está abdicando” sus responsabilidades constitucionales. Por ello, agregó, es que decidieron crear este grupo de “auspiciar la verdadera fiscalización ciudadana de la elección”.
En ese sentido, explicó que se documentarán los excesos de gastos de campaña presidenciales o a otros cargos de representación popular, así como la coacción y compra de voto.
Se pretende obtener información lo más detalladamente posible para “en su caso litigar y denunciar, formalizar quejas ciudadanas”.
Paralelamente, el movimiento #YoSoy132 Académicos, exigió al IFE la revisión “urgente” de los lineamientos bajo los cuales trabajan las casas encuestadoras que realizan sondeos sobre preferencias electorales.

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miércoles, 9 de mayo de 2012

¨Walmart, corrupción y un nuevo Estado democrático¨ (sinembargo.mx, 9 de mayo, 2012)

El gran tema que rondó todas y cada una de las intervenciones de los candidatos presidenciales en el debate fue el de la corrupción, ya fuera como diagnóstico, como denuesto, como denuncia, o como promesa para combatirla. Ya sabemos que Walmart desembolsó 24 millones de dólares en sobornos y corruptelas para agilizar permisos de construcción en áreas no pocas veces reservadas a hospitales, escuelas, reservas ecológicas y hasta zonas arqueológicas.

Pero más que saber lo que Walmart pagó, hoy lo urgente es saber lo que esta empresa, y otras similares, no pagan. El tema de fondo son los miles de millones de pesos que esta trasnacional y muchos otros poderosos grupos, continuamente dejan de ingresar al fisco vía la evasión de impuestos, los regímenes preferenciales y la multiplicación de los llamados créditos fiscales. Es ahí donde junto a los fraudes y las tropelías de los actores privados, se anida la gran corrupción que tiene al país al borde del colapso. Durante el sexenio de Calderón, Walmart recibió más de 2 mil contrataciones gubernamentales, 200 nuevas concesiones, y tan sólo en 2011, 365 permisos para abrir nuevas sucursales, (abriendo una sucursal diaria: 365) ello demuestra que hoy por hoy el sistema económico en nuestro país funciona a partir de un continuo tráfico prácticas ilícitas, intereses empresariales y lobbies políticos que claramente anulan la competencia y el crecimiento. Los cálculos recientes han estimado que la corrupción involucrada en las licitaciones y ...

Artículo completo disponible en SINEMBARGO.MX http://www.sinembargo.mx/opinion/09-05-2012/6806

sábado, 28 de abril de 2012

The Man Behind Mexico's Top Candidate (Wall Street Journal, 27 abril, 2012)


Traducción de extractos claves del artículo y video de The Wall Street Journal sobre Luis Videgaray

 
"If the PRI wins, Mr. Videgaray said in an interview, Mr. Peña wants to move quickly to overhaul the constitution to allow private companies to join state monopoly Petroleos Mexicanos, or Pemex, in exploring and producing oil, as well as invest openly in refining.

Having a PRI presidential candidate advocating to open the energy sector is historic. It was the PRI, after all, that nationalized the oil industry in 1938 and celebrated the event as the defining moment of Mexican nationalism for decades since.

"It's time for us to get rid of these ideological straitjackets," Mr. Videgaray said."

Si gana el PRI, dijo el Señor Videgaray en una entrevista, el Señor Peña quiere avanzar rápidamente en la transformación de fondo de la Constitución para permitir que empresas privadas participen en el monopolio estatal de Petróleos Mexicanos (PEMEX), en las tareas de exploración y producción del petróleo, así como para invertir abiertamente en la refinación.

Que el candidato presidencial del PRI defienda la apertura del sector energético es un hecho histórico. Fue el PRI, al final de cuentas, el que nacionalizó la industria petrolera en 1938 y siempre celebró esta acción como el momento más simbólico del nacionalismo mexicano durante décadas.
“Ha llegado la hora de deshacernos de esas camisas de fuerza ideológica”, dijo Videgaray.

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"Both Mr. Videgaray and Mr. Peña grew up amid periodic peso devaluations and high inflation rates, but came of age during the administration of President Carlos Salinas, the Harvard-trained technocrat who tamed inflation, privatized large parts of the economy and signed a free-trade deal with the U.S. and Canada—the first time a developing nation had signed such a pact with industrialized nations.

The Salinas administration was later sullied by corruption scandals and a peso crash that led to a deep recession. But for Mr. Videgaray, fresh from college as a junior official at the Finance Ministry, much of the administration was a period of remarkable progress, a time when Mexico was hailed on the covers of international news magazines.

"Things were happening in Mexico under Salinas," he said. "It was a spirit that we could undertake reforms and anything was possible.'""

Tanto el Señor Videgaray como el Señor Peña crecieron entre devaluaciones periódicas y altas tasas de inflación, pero llegaron a la madurez durante la administración del Presidente Carlos Salinas, el presidente tecnócrata educado en Harvard quien domó la inflación, privatizó grandes partes de la economía y firmó un acuerdo de libre comercio con los Estados Unidos y Canadá—la primera ocasión en que una nación en proceso de desarrollo firmó este tipo de acuerdos con las naciones industrializadas.

La administración de Salinas después se vio empañada por escándalos de corrupción y por la caída del peso que dejo a la economía en una recesión profunda. Pero para el Señor Videgaray, quien como joven recién titulado se desempeñaba como un funcionario de la Secretaría de Hacienda, en su mayor parte la administración [de Salinas] fue un periodo de progreso notable, un tiempo en el cual México era aplaudido en las portadas de las revistas internacionales.

“Las cosas caminaban en México con Salinas” señaló “El espíritu que predominaba era que podíamos empujar las reformas y que cualquier cosa era posible”

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"In 2004, Mr. Videgaray, then working for investment bank Protego, was put in charge of renegotiating the State of Mexico's $3 billion debt … He said he soon realized he needed to change state laws to create loan guarantees for creditors, so he went to meet with the PRI's head in the local congress, a young politician named Enrique Peña Nieto.
Over dinner in a Toluca restaurant, Mr. Videgaray laid out the problem and his proposed solution. "He asked me more questions than any politician I've met," said Mr. Videgaray. "We hit it off."

About eight months later, the debt restructuring was done. When Mr. Peña became governor, he asked the investment banker to be state finance chief."

En 2004, el Señor Videgaray, entonces como empleado del banco de inversiones Protego [de Pedro Aspe] estuvo a cargo de renegociar la deuda de 3 mil millones de dólares del Gobierno del Estado de México…Dijo que rápidamente se dio cuenta de que se tenían que modificar las leyes estatales para crear garantías para los préstamos de los acreedores, fue cuando decidió ir a reunirse con el coordinador del PRI en el Congreso Local, un político joven de nombre Enrique Peña Nieto.
Durante una cena en un restaurante en Toluca, el Sr. Videgaray le expuso el problema y le propuso una solución “[Pena Nieto] me hizo más preguntas que cualquier otro político que he conocido” dijo el Sr. Videgaray, “Hubo química”.

Aproximadamente ocho meses después, la restructuración de la deuda se completó. Cuando el Sr. Peña llegó a ser gobernador, invitó al banquero a ser titular de finanzas de su Estado.
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""It says something about Luis that within a year of meeting Peña, Luis managed to enter the inner circle, and basically be put in charge of the money—a key area where you need someone you can trust if you're a governor," said Carlos Sales, who worked with Mr. Videgaray at the Finance Ministry and at Protego before opening his own investment bank."

“Es muy significativo que menos de un año después de conocer a Peña, Luis pudiera entrar en el círculo íntimo del gobernador, y básicamente ser puesto a cargo del dinero—una área clave dónde necesitas a alguien de confianza si eres gobernador”, dijo Carlos Sales, quien trabajó con Sr. Videgaray en la Secretaría de Finanzas y en Protego antes de abrir su propio banco de inversiones.
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""Luis stuck out a bit from the rest of the PRI guys because his career wasn't in the party and he didn't think like them," said Vidal Llerenas, a deputy for the leftist Party of the Democratic Revolution, or PRD.

Another former PRD deputy, Armando Rios, said Mr. Videgaray has a practical turn of mind to resolve political disputes. In 2010, both men resolved a long-standing dispute over naming new members to the country's election agency by having dinner and agreeing to ask a panel of prominent Mexicans to pick the candidates. With politics out of the equation, the nominations passed unanimously.

"He's a guy who sticks to his word, and that's a rare commodity in politics," said Mr. Rios"

“Luis destacó por sobre los otros miembros del PRI porque su carrera no se había desarrollado dentro del partido y no pensaba como ellos”, dijo Vidal Llerenas, un diputado del izquierdista Partido de la Revolución Democrática, o PRD. 

Otro diputado del PRD, Armando Ríos, dijo que Videgaray tiene una mente pragmática para resolver las disputas políticas. En 2010 [sic, fue noviembre, 2011] ambos hombres resolvieron una antigua disputa con respecto al nombramiento de los nuevos miembros del instituto federal electoral durante una cena dónde acordaron pedir a un panel de mexicanos prominentes que seleccionaran a los candidatos. Al despolitizar la ecuación (sic), las nominaciones se aprobaron por unanimidad.

“Es un hombre de palabra, y eso un activo raro en la política” dijo el Sr. Rios.
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VIDEO:

Wall Street Journal: What one or two reforms would you like to start off with if EPN wins the presidency?

Luis Videgaray: EPN has stated very clearly that growth should be the priority for his administration. And in order to jump star growth early in the administration. I think two reforms are crucial. First, the energy reform. And second the fiscal reform.

Wall Street Journal: Cuales serían las una o dos reformas con las cuales te gustaría iniciar si Enrique Peña Nieto gana la Presidencia?

Luis Videgaray: Enrique Peña Nieto ha señalado muy claramente que el crecimiento debería ser la prioridad para su administración. Y para poder echar a andar el crecimiento temprano en la administración, pienso que dos reformas son cruciales. En primer lugar: la reforma energética. Y en segundo lugar, la reforma fiscal.

ARTICULO COMPLETO DE WSJ DISPONIBLE AQUI:

sábado, 17 de marzo de 2012

Profesora de la UNAM, Irma E. Sandoval, le responde a Josefina Vázquez Mota (16 Marzo 2012, "Expediente Noticias" con Jorge Armando Rocha)

"Lamentables los prejuicios sobre la UNAM de alguien que aspira a gobernar el país" dice en entrevista la especialista profesora e investigadora universitaria Irma Eréndira Sandoval, con Jorge Armando Rocha en MVS.

http://www.expedientenoticias.com/profesora-de-la-unam-irma-sandoval-le-responde-a-josefina-video_206

jueves, 15 de marzo de 2012

Mexico Politics: A Requiem for Public Control in Mexico (March 14th, 2012. Americas-Mexico Blog)

In the uphill climb that is combating transnational criminal organizations, Mexico faces the need to reform many of its institutions, from the penal system to the banking system, among others. But behind reforms and projects that are aimed at both the drug war and other problems in Mexico, there are political and economic interests jockeying for influence. This opinion piece by Mexico's leading expert on corruption, Irma Erendira Sandoval, outlines an important (and perhaps pernicious) development in how these reforms and projects will come to pass, with a special focus on the omnipotent presence of private business.

La Jornada: By Irma Eréndira Sandoval. "The ominous proposal of the Green Party to privatize jails and prisons has become part of the rentier and predatory logic of public services that has left the national economy in ruin over the last 30 years. The horrible daily reality that is lived in penitentiaries, which was cruelly manifested in the recent prison break and massacre in Apodaca, Nuevo León, isn’t a result of bad public stewardship. Rather, it is the fault of the federal and local governments that have abdicated the administration of these facilities and left them to the control of private actors and powerful factions. It demonstrates that private prisons tend to be more violent and corrupt than public ones and that they are operated with poorly trained personnel with low salaries and a high turnover rate. These factors lead to more abuses of the prisoners’ most basic human rights.

This type of “initiative” has found its utmost expression in the Law of Public-Private Associations (LAPP is its Spanish acronym), signed by Felipe Calderon on January 16th. This law is part of the neoliberal agenda that has governed the country through corrupt and inefficient privatizations— a type of governance that Carlos Salinas used in the 1990s to give power to his friends, monopolize markets, and destroy the competency and competitiveness of the economy. Today the LAPP demonstrates that, beyond any temporary election season disputes, the PRI and PAN have shared an agenda of national mismanagement.

The LAPP constitutes the absolute subordination of the public interest to the directives of financial intermediaries and means the institutionalization of debt, illegality and corruption. The reform establishes long-term contracts (up to 50 years or more) with private national and international companies that...

FULL TEXT OF ARTICLE AVAILABLE AT AMERICAS MEXICO BLOG 


miércoles, 14 de marzo de 2012

"Réquiem a lo público" (La Jornada, 14 Marzo, 2012)

A la memoria de mi tío Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, guerrerense del mundo.

La ominosa propuesta del Partido Verde Ecologista de privatizar cárceles y prisiones se inserta en la lógica rentista y depredadora de lo público que ha dejado desde hace 30 años la economía nacional en la ruina. La situación de horror que cotidianamente se vive en los centros penitenciarios y que en días pasados se manifestó con suma crueldad en la cárcel de Apodaca, Nuevo León, no se debe a su gestión pública, sino precisamente a que los gobiernos federal y locales han abdicado a la rectoría estatal en favor de actores privados y poderes fácticos. Está demostrado, además, que las prisiones privadas tienden a ser más violentas y corruptas que las públicas, operan con personal mal capacitado, de bajos salarios y con una alta rotación, lo que hace que el trato hacia los reos muestre continuos abusos a sus derechos humanos más básicos.

Este tipo de iniciativas hoy encuentran su máxima expresión en la Ley de Asociaciones Público Privadas (LAPP), firmada por Felipe Calderón el pasado 16 de enero. Esta ley implica la consolidación del proyecto neoliberal que ha gobernado el país mediante corruptas e ineficientes privatizaciones que desde los años 90 Carlos Salinas usó para dar poder a amigos, monopolizar mercados y destruir la competencia y la competitividad de la economía. Hoy la LAPP demuestra que, más allá de los diferendos electorales coyunturales, los gobiernos de PRI y PAN han compartido un solo proyecto de desgobierno nacional.

La LAPP constituye la subordinación absoluta del interés público a las directrices de los intermediarios financieros e implica la institucionalización de la deuda, la ilegalidad y la corrupción. La reforma permite...

ARTICULO COMPLETO DISPONIBLE EN LA JORNADA

miércoles, 8 de febrero de 2012

Sugieren especialistas proceso de selección abierta para elegir al nuevo comisionado del IFAI (Mesa Redonda en Periodico Reforma, 1 de febrero 2012)

Convocados por REFORMA, Irma Sandoval, coordinadora del Laboratorio de Documentación y Análisis de la Corrupción y la Transparencia de la UNAM; Haydeé Pérez, coordinadora del área de rendición de cuentas de Fundar, Centro de Análisis e Investigación, y Eduardo Bohórquez, director ejecutivo de Transparencia Mexicana, advirtieron sobre los riesgos de que la designación del nuevo comisionado, que corresponde al Presidente Felipe Calderón, responda más a intereses políticos que a la transparencia y la rendición de cuentas


El Mandatario federal deberá designar al nuevo comisionado luego de que María Marván Laborde dejara el cargo por integrarse al Consejo General del IFE.

Perfil del nuevo Comisionado

Irma Sandoval: La característica básica o el requisito indispensable es la independencia absoluta del Poder Ejecutivo, como de los poderes en general. Un segundo requisito es la mayor participación y apertura posible de candidatos de la sociedad civil. Tenemos que apostar porque la sociedad hable en este tipo de procesos.

Es muy complejo el tema porque el IFAI es una institución híbrida, y ése es el gran problema al que nos enfrentamos para elegir un candidato ideal. Fue pensado como un organismo autónomo, y de hecho da esa apariencia, pero no lo es por la forma en que se designa a los comisionados, porque en la Constitución no está especificado que tiene que tener autonomía jurídica.

Haydeé Pérez: Si tuviera que destacar una de las características más importantes del perfil del comisionado o comisionada, sería la independencia de todo poder público.

Capacidades en términos de conocimiento y experiencia en acceso a la información, transparencia y datos personales.

El IFAI necesita en este año electoral, una persona que pueda fungir como contrapeso a los poderes. Hemos visto en los últimos años una embestida en algunos sectores del gobierno, intentos de muchas dependencias de echar para atrás los avances logrados.

Eduardo Bohórquez: A diferencia de otros momentos de la vida del IFAI, hoy hay los especialistas y los expertos. Hace una década muchos de quienes participaron en su ejercicio traían trayectorias impecables pero no eran especialistas, y hoy podemos hablar de la necesidad de quien esté ahí, además de ser independiente, políticamente hablando, tenga una trayectoria profesional.

Se necesita un IFAI que sistemáticamente encare a la Administración Pública Federal. Las resistencias son cada vez mayores, cada vez hay menor voluntad política de apertura en estos temas. La pregunta es cómo uno invoca al Ejecutivo Federal, y a quienes discutan la no objeción en el Senado, a reflejar estos puntos de vista.


Proceso de selección

IS: Mi propuesta es a través de una convocatoria pública. No están prohibidos para abrir una convocatoria pública. Tiene que haber una independencia política, que es difícil, pero hay gente con credenciales de ese tipo, que provienen de diversos signos, no sólo de la academia, no sólo de la sociedad civil, sino incluso de personalidades vinculadas a partidos políticos pero que han mostrado independencia política.

HP: El proceso, como está diseñado, podríamos darle una vuelta de tuerca, si fuera un proceso con transparencia, de cara a la ciudadanía, con participación ciudadana. Tenemos mucho por avanzar en diseñar procesos que estén más blindados o especializados para asegurar que lleguen buenos perfiles.

Estoy hablando de incluir instrumentos técnicos para evaluar y calificar a los candidatos, en donde se pueda hacer una ponderación y tener criterios objetivos para evaluar el conocimiento, la experiencia, las credenciales.

EB: Lo importante es persuadir al Ejecutivo federal de que pese a que está en el ejercicio pleno de sus facultades si escoge cualquier método, es sano tener en el mínimo un diálogo abierto con la ciudadanía, la sociedad civil organizada, la academia, los especialistas en este tema.

Un asunto que hay que preservar es que no se nos partidice el proceso. Después de lo visto en el caso de los consejeros electorales, sí hay una alerta que hay que plantear.

Función del Senado

IS: El Senado tiene que dejar de ser el mirón de palo. Hay que obligar al Ejecutivo a sustentar su decisión, en términos de decir porque sí éste, pero por qué no los otros. En ese sentido hay la posibilidad de abrir una convocatoria pública, primero para la consulta a la sociedad civil, de los nombres que se inscriban, y después para decidir obviamente por el mejor de estos perfiles.

HP: Los senadores y los diputados siempre se las arreglan para ajustar los procedimientos, entonces no nos pongamos tan puritanos con que 'no nos permite la Constitución' y que el proceso ya está determinado como tal. Se trata de vocación democrática, de vocación de transparencia, de que el buen juez por su casa empieza.

EB: Aunque el Senado pueda imaginarse muchas cosas, el contexto político y tensión política de cara a los procesos electorales les va a restar imaginación y también algo de voluntad política. Que el Senado alcance un acuerdo para proponer un nuevo mecanismo, lo veo difícil dados los tiempos.

Cuestionan opacidad de Gobierno panista

La administración de Felipe Calderón se ha caracterizado por retrocesos en materia de transparencia y rendición de cuentas, consideraron especialistas.

Haydeé Pérez, coordinadora del área de rendición de cuentas de Fundar, Análisis e Investigación, señaló que si bien hay casos de funcionarios muy comprometidos en la materia y que entienden que el acceso a la información es un derecho que el Estado tiene la obligación de garantizar, también han documentado que hay fuertes intentos de retrocesos.

"Hay una falta de reconocimiento de que las decisiones del IFAI son definitivas y son inatacables y que eso ya está consagrado en la fracción cuarta del 6 constitucional en términos de procedimientos ágiles, procedimientos expeditos y que estén sustanciados ante organismos especializados.

"Entonces no tiene ningún sentido ir a instancias judiciales, a tribunales administrativos, a atacar, a pelear estas resoluciones con el hecho de seguir ocultando información que es a todas luces de interés público y que tendría que ser accesible para la ciudadanía", indicó.

Eduardo Bohórquez, director ejecutivo de Transparencia Mexicana, consideró que durante el Gobierno de Felipe Calderón, México ha perdido liderazgo internacional en materia de transparencia.

"Que el titular del Ejecutivo no tuviera una posición clara, pública y abierta sobre su compromiso con el acceso a la información ha abierto la puerta a que no se vea a la Federación como el buque insignia en este tema.

"México era una de las voces cantantes en el mundo en este tema y en los últimos seis años yo creo que estos claroscuros nos han puesto en una posición muy incómoda: la de ser el viejo puntero, el viejo líder de una agenda que ya entramos con tibieza y con poquita fuerza", señaló.

Irma Sandoval, coordinadora del Laboratorio de Documentación y Análisis de la Corrupción y la Transparencia de la UNAM, dijo que si bien hay claroscuros en términos de diseño institucional, hay más oscuros que claros en términos de los resultados concretos para el combate a la corrupción, que es lo que debería importar en un país como México.

"Felipe Calderón abiertamente se ha manifestado a favor de la opacidad. Cuando envió su iniciativa para reformar el Código Federal de Procedimientos Penales, donde dice todas las averiguaciones previas que terminen en el no ejercicio de la acción penal se van de por vida al hoyo de la opacidad, y las que terminen con el ejercicio de la acción penal podrán ser después de unos 12 años de que se enfríe el asunto", mencionó.